今天，我们举行新乡市高质量完成“十四五”规划系列从题的第十六场旧事发布会，我们很欢快邀请到新乡市市场监视办理局党组、局长董文鸣先生，请他为大师引见新乡市“十四五”期间推进市场监视办理现代化相关环境，并回覆大师关怀的问题。大师上午好！很是欢快加入今天的旧事发布会，向大师引见“十四五”期间全市市场监督工做环境。正在此，我代表市市场监管局，向旧事伴侣和社会一曲以来赐与市场监督工做的关怀和支撑，暗示衷心的感激！“十四五”以来，正在市委、市的顽强带领下，全市市场监管系统深切贯彻习总正在河南调查时主要讲话和关于河南工做的主要阐述，聚焦“两高四出力”、融入办事全国同一大市场、财产兴市等核心工做，讲、强监管、促成长、保平安，鞭策“十四五”市场监管规划方针使命成功完成，为全市经济社会高质量成长建牢了根本、注入了强劲动能。一是鼎新赋能，积极融入办事全国同一大市场。十四五期间，我们向鼎新要动力、要法子，出力打破商业壁垒、推进要素畅通。市常务会进修《公允合作审查条例》，出台《新乡市公允合作会同审查工做》等办法，强化政策办法“增量审查”和“存量清理”，2021年以来，共审查新增政策办法2200余件，督促草拟单元清理整改政策办法49件。聚焦3个攻坚事项、14个牵头使命，鼎新挖潜，立异赋能，企业省内迁徙、一业一查等课题全数破题。成立全市高端认证培育企业库，入库企业210家。开展“三同”认证，取得全省第1个《同质同标同线预包拆食物认证证书》，办事企业表里贸一体化成长。指点5家企业率先完成全生命周期碳脚印核算取披露，全市碳披露类间接涉碳产物认证证书11张，帮力企业打通欧盟市场壁垒。开设免于打点强制性产物认证（CCC认证）便利通道，办事企业进口产物快速通关。运营从体实现量质齐升。十四五期间，我们环绕做大增量、不变存量、提高质量持续用力。市成立全市培育强大运营从体带领小组及办公室，统筹协调23个本能机能部分出台政策办法，按期安排，处理问题，鞭策全市运营从体高质量成长。出台《关于深化市场监管范畴证照联办全笼盖鼎新的实施看法》等办法，深化“证照分手”鼎新，拓展“证照联办”场景，奉行企业创办“1110”模式；落实“高效办成一件事”，提拔办事效能。奉行“无感续证”，截至目前平台已纳入全市运营从体消息48344条，为企业精准办事31995次，无效处理市场监管范畴证照过时未延续问题，经验被全省推广。一系列便平易近利企行动的实施，“十四五”以来，全市运营从体总量达64。23万户，较“十三五”期末增加47。11%，全市企业个别比为41。67%，均居全省第一方阵，为稳增加、稳就业、稳预期奠基根本。三是质量聚势，质量强市扶植成效凸起。我们以办事财产兴市、鞭策转型升级为冲破口，出台《新乡市委关于加速推进质量强市扶植的实施看法》等政策办法，鼎力推广杰出绩效办理模式和企业首席质量官轨制，普遍开展质量办理（QC）小组勾当，指导企业全面提拔质量办理程度。成立质量培育库，入库企业640家，“美豫名品”公共品牌培育库入库企业297家。“十四五”期间，卫华集团荣获第五届中国质量提名，实现我市中国质量“零的冲破”；新增河南省省长质量及提名5家，新乡市市长质量及提名14家，我市13家企业的19类（个）产物被授权力用河南省 “美豫名品” 公共品牌，总量位居全省第三。实施沉点财产质量提拔专项步履，新乡县振动财产入选国度级小微企业质量办理系统认证提拔步履试点，获嘉县农机配备财产获核准为国度首批质量认证办事强企强链强县融合试点。尺度引领，牵头和参取制修订国际尺度9项、国度尺度186项、集体尺度108项；企业尺度声明公开累计达2。67万项，较十三五期间增加110%。制定全省首批预制菜集体尺度10项，进一步巩固了新乡市正在预制菜范畴的市场所作力。创开国家级、省级尺度化试点项目14个，较十三五期间增加100%。四是立异驱动，学问产权强市扶植成就斐然。市出台《新乡市国度学问产权强市扶植试点城市工做方案》，统筹推进学问产权“五大工程”，建立学问产权创制、使用、、办理、办事全链条系统。我市获批国度学问产权强市扶植试点示范城市、国度级学问产权公共办事尺度化扶植试点城市，扶植的国度手艺取立异支撑核心通过国度学问产权局验收，新乡学问产权核心受理的国际专利分类（IPC）号从40个拓展至95个，起沉和电池相关财产专利授权周期大幅压缩80%以上，为我市财产和企业焦点合作力提拔供给了无力支持。无效发现专利总量达8665件，高价值发现专利达1917件，每万生齿高价值发现专利具有量为3。13件。强化学问产权使用，培育国度级、省级学问产权强企107家。加强学问产权，“华夏农谷”商标取得33个类别注册证书。全市中国驰誉商标达37件，中国地舆标记商标达18件，数量均位居全省前列。五是分析管理，鞭策市场次序持续好转。深切开展群众身边不正之风和问题集中整治，聚焦市场监管范畴“4+2+2”沉点工做，对校园食物平安等沉点范畴开展集中整治步履。深切开展反垄断、反不合理合作、违法告白、守护消费等专项法律，峻厉冲击传销、养老诈骗、医疗美容、电动自行车、电子计价秤、“特供酒”等范畴的违法违规行为。深化跨部分“双随机一公开”查抄，全面加强信用监管，强化信用束缚和结合。聚焦消费者，持续深化安心消费建立勾当，成长ODR企业1330家、安心消费从体1908家。全市市场监管系统累计受理处置消费者40多万件，为群众经济丧失两千余万元。六是保障平易近生，“三品一特”平安底线。严酷落实“四个最严”要求，平安第一、防止为从，深切实施食物平安安心工程扶植三年步履、药品平安巩固提拔步履、平安出产“治标攻坚”三年步履等，全市食物评价性抽检及格率持续多年连结正在99%以上，药品抽检及格率达99。83%，沉点工业产物、特种设备范畴风险现患防控能力持续提拔，守住了不发生严沉平安事务的底线。回首过去五年，我市市场规模持续强大、市场布局不竭优化、监管系统持续健全、监管效能稳步提拔，无力开创了市场监管事业成长新场合排场。瞻望“十五五”，我们将按照市委、市决策摆设，认实践行“两高四出力”严沉要求，聚焦扶植“五个强市”方针，统筹成长取平安、活力取次序、立异取规范，担任朝上进步、怯毅前行，以高效能市场监管办事高质量成长，为推进中国式现代化扶植新乡实践做出新的更大贡献！感激董局长的详实引见。接下来进入发布会的提问环节，请记者伴侣们环绕今天的发布从题提问。提问前，请举手示意并传递所正在的旧事单元。优良的营商是吸惹人才、吸引投资的，是鞭策经济成长的主要保障。请问，市场监管部分正在优化营商方面，做了哪些沉点工做？感谢。我们把优化营商做为激发市场活力、加强成长内活泼力的无力抓手，立异办法，优化办事，全力打制审批起码、流程最优、体系体例最顺、机制最活、效率最高、办事最好的“六最”营商，为全市经济社会高质量成长注入强劲动能。次要表现正在四个方面。一是以政策支撑激活创业立异动力。我们普遍宣传、加力落实国度和省、市存量政策和一揽子增量政策，用脚用好政策盈利，把“政策增量”为“成长增量”。正在全省率先推出“创办企业免费吧办事”，免费为新创办企业刻制公章、发放电子停业执照和电子印章等，单户企业最高可享受近3000元福利。通过强化支撑性政策供给，充实激发各类运营从体内活泼力和立异活力。“十四五”期间，正在经济下行压力较大的布景下，全市运营从体数量逆势增加，总量达64。23万户，年均增速达8。03%。二是以优化办事提拔群众处事便当。我们先后实施全程电子化、“证照分手”、“证照联办”、无感续证、“全城通办”、电子停业执照分析使用等鼎新行动，不竭优化市场准入。积极推进运营从体创办、变动、登记、迁徙、数据填报及创办餐饮店、“个转企”等“高效办成一件事”事项，市场准入规范化、尺度化、便当化程度全面提拔。针对企业群众关心的登记难问题，推出“公益清理登记”、“代位登记”等立异行动，分类化解退出堵点。五年来，全市企业创办时间压缩至1个工做日内，即来即办成为支流，企业登记登记耗时缩短至1天。一系列鼎新行动构成叠加效应，市场活力取创制力获得充实。三是以规范监管提拔企业合规程度。我们出台《新乡市市场监视办理局行政相对人违法风险点》，将提示做正在前面，指导运营从体防控违法风险。推出“企业创办+法令办事”“企业创办+会计师办事”，为运营从体供给免费征询办事300多次，提拔了企业风险防备认识和能力。强化信用监管，跨部分抽查打算占全年抽查打算比例从2021年的13%添加至72%，实现进一次门、查多项事，让监管既无处不正在、又无事不扰。深切开展规范涉企法律五项步履，同一法律尺度和法式，规范裁量权力用，避免呈现选择性法律和小过沉罚问题。强化监视，通过旧事发布典型案例100多件，发布各类合规提醒、消费警示67期，违法行为，推进社会共治。四是以指点帮扶帮力企业破解难题。十四五期间，深切开展“万人帮万企”、质量月、个别工商户办事月等勾当，深切企业一线，面临面领会、实打实化解难题。帮帮企业处理各类问题3000多个。为62000余家运营从体开展信用修复，为失信运营从体沉建市场信赖、沉塑信用抽象供给无力支撑。聚焦中小微企业融资难题，结合金融机构常态化开展学问产权质押融资“入园惠企”专项步履，学问产权质押融资额年均增加10%，持续3年名列全省第一。本年已完成专利质押融资28笔3。88亿元。推出认证贷办事，全市共有210家企业共获批6。8亿元认证贷。感谢你的提问，感激对食物平安工做的关怀和支撑。“十四五”以来，新乡市市场监管局深切贯彻落实上级决策摆设，建立全链条食物平安监管系统，守住了不发生区域性、系统性食物平安风险的底线年度食物平安查核进入全省等次，全市食物平安形势持续不变向好。次要表现正在四个方面：一是以义务落实为底子，鞭策系理提质。一方面高位摆设。市委常委会、市常务会专题研究食物平安工做，每年召开市食安委会议放置摆设沉点工做，组织县（市、区）及相关部分开展专题解读《中办、国办关于进一步加强食物平安全链条监管的看法》，全面压紧压实属地办理义务、部分监管义务和行业办理义务；另一方面系理。以12项深化食物平安安心工程攻坚步履为总抓手，系统开展全链条管理，食用农产物集中买卖市场全面规范提拔，学校食堂“互联网+明厨亮灶”正在线%以上，大食材抽检及格率持续三年超99%，无力保障全市人平易近饮食平安。二是以效能升级为方针，建牢全场景平安防地。规范提拔方面，持续推品发卖范畴“四化”扶植，打制市级示范单元20家，全市31家食用农产物市场达标评价100%；聪慧监管方面，全力鞭策“互联网+AI”监管；积极摸索收集餐饮“以网管网”，实现“监测＋传递＋措置＋复核”闭环提拔。手艺支持方面，问题导向，立异实施“风险评估”和“绩效评价”“双评”抽检工做方式，成立“手艺更新+措置跟进”查验联动机制，建成6000余平方米食物查验室，食物查验检测认证参数达3172项，全项目监测能力由106个添加至453个，多次承检国抽、省抽使命，近五年来食物平安监视抽检工做量和问题发觉率稳居全省前三。三是以靶向整治为抓手，严打沉点范畴风险。成立大数据案件研判核心，聚焦学校食堂等沉点范畴，农村和城乡接合部等沉点区域，收集餐饮外卖等沉点业态，肉成品等沉点品种，强化跟尾，持续开展食物平安范畴“铁拳”“昆仑”步履，加大部分间协同，打制跨区域大协调大联动的全链条工做模式。研判核心成立以来，全市办结食物案件5058件、罚没款3200余万元，刑事立案62起，本年肉成品专项整治移交机关案件15起，遭到省局的充实必定。四是以协同共治为支持，凝结全域监管合力。建立四位一体监视机制。成立“三书一函”轨制开展行政监视，取市查察院签订公益诉讼协做机制接管法令监视，结合市纪委监委等5部分印发校园食物平安协同看法强化规律监视；通顺赞扬渠道、成立举报人励机制、加强社会监视员步队扶植拓宽社会监视。同时，立异食物平安周宣传勾当，开展“你点我检”和“食安法律第一线”曲播，进一步鞭策食物平安共治共享。下一步，我们将持续完美全链条监管机制，提拔监管法律质效，严管严控食物平安风险，以更高尺度守稳建牢从农田到餐桌全链条防地！药品、化妆品和医疗器械平安事关群众亲身好处。十四五期间，我市正在提拔“两品一械”平安保障程度方面有哪些办法和成效？感谢。感谢你的提问。十四五期间，我局办理取办事并沉、防止和管理共进的工做思，优化办事行动，加强平安监管，强化风险防控，严查违法行为，无力保障我市“两品一械”平安。我们严酷落实“四个最严”要求，多措并举，强化监管。以监督工做现实为抓手，严酷规范涉企行政查抄，每年岁首年月制定印发年度监督工做打算，明白监管使命、监管沉点、监管频次。以分级分类监管为手段，组织开展药品平安巩固提拔、医疗器械无菌植入类、化妆品线上净网等专项整治。以结合查抄为支持，表里连系、上下联动，全力组织开展药械跨部分分析监管。“十四五”期间，全市市场监管系统共排查药化械出产运营利用单元3。4万家次，发觉风险现患2130条，均及时采纳风险防控办法，鞭策医药企业质量办理程度大幅提拔。“十四五”以来，我们一直将办事企业寓于严酷监管之中，不竭优化办事供给，推进“两品一械”财产规范健康成长。将监管取律例政策宣传相连系。通过“线上+线下”双通道模式，使用“十进十上十平台”宣传矩阵，组织开展药品、化妆品、医疗器械法令律例宣贯勾当。将监管取指点完美质量办理系统相连系。精准靠前指点新创办医药企业完美申报材料，做好规划设想，“一坐式”打点相关许可或存案手续。将监管取帮帮处理成长痛点相连系。通顺企业立异成长向上沟通渠道，帮推我市高端医药财产头部企业做优做强。通过一系列帮扶办法的落实，我市医药相关市场从体规模稳健增加。截至目前，全市共有零售药店2065家，一类医疗器械出产企业64家，医疗器械运营企业4085家，较十三五期间别离增加了32。5%、220%、79%，实现“以科学监管促财产成长”的方针。“十四五”以来，我们一直建立度、全链条的高效监管机制，靶向发力、精准施策，净化医药市场。成立药品沉点品种消息化逃溯机制。加速推进全市药品消息化逃溯系统扶植，全市市场监管系统认实履职尽责，药品沉点品种逃溯验证率一直处于全省前列。建牢常态化风险防控机制。每季度组织开展风险会商，研判日常监管、出产运营过程中存正在的平安风险现患，制定切实无效的防备办法。鞭策行政法律取刑事司法跟尾工做机制。十四五期间，协帮各级司法机关出具涉药品认定文件86份，无力冲击了涉药违法犯为，消弭潜正在的药品平安风险。感谢你的提问。产质量量事关千家万户，保障产质量量安满是市场监管部分的主要职责。“十四五”以来，全市市场监管系统不竭加大工业产质量量平安监管力度，我市工业产质量量平安形势总体平稳。一、严管产物泉源质量。沉视阐扬工业产物出产许可的准入把关感化，强化产质量量平安泉源管理。强化对出产许可证办理产物14类27个品种出产企业的质量平安监管，从获证企业“双随机、一公开”查抄，到免实地核查证后监管，切实保障获证产质量量平安。二、消弭沉点风险现患。每年印发实施《新乡市沉点工业产质量量平安监管目次》，制定施行笼盖普遍的市级监视抽查打算，加强沉点工业产物监管。深切开展电动自行车、建建保温材料平安现患全链条整治步履，开展平安帽、儿童和学生用品、消防产物等沉点工业产物平安现患排查管理专项步履。产质量量监视抽查批次、产物笼盖面和经费投入上均实现逾越式增加，“十四五”期间，共抽查316种1959批次产物，抽查及格率为93。8%，相较“十三五”期间，抽查品种同比增加210%，抽查批次同比增加92%。2025年放置市级监视抽查经费约70余万元，相较“十三五”末期同比增加145%。加大对“一老一少”等沉点群体用品、家用电器、纺织服拆、燃气灶具、消防产物等取人平易近群活亲近相关的产物监视抽查，确保群众买得安心、用得平安。三、压实企业从体义务。严酷落实工业产物出产和发卖单元落本色量平安从体义务监视办理，指点出产和发卖单元对证量平安风险实施清单式管控，实现下层监管义务取企业从体义务能力“双提拔”。组织四期全市沉点工业产物出产发卖单元质量平安办理人员培训测验，共364家企业481人加入，及格率100%。四、开展质量手艺帮扶。深切推进质量手艺帮扶“提质强企”步履，2023-2025年持续三年对全市水泥行业开展质量帮扶，“一企一策”保障水泥出产手艺前提和产质量量稳步提拔；2025年对全市电线电缆获证企业开展示场帮扶，鞭策行业持续健康、不变成长。持续开展消费质量量平安“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育勾当，并承办省级“三进”勾当，充实阐扬短视频、新感化，制做宣传视频、海报、等，受益群众超十万人。下一步，我们将紧紧抓牢关系苍生衣食住行的工业产质量量平安，继续问题导向、强化底线思维，守护人平易近群命财富平安。特种设备平安事关平易近生和社会不变，正在十四五期间我市特种设备平安情况若何，都采纳了哪些办法来保障我市特种设备平安呢？感谢。感谢你的提问。“十四五”期间，我市特种设备数量呈现出较快的增加态势，截至目前，我市共有登记正在册的特种设备8。7万台，比拟“十三五”末，总量增加了48。7%。我们一直“平安第一、防止为从、节能环保、分析管理”的方针，以守牢平安底线、办事高质量成长为方针，平安监管系统不竭完美，平安形势持续不变向好。“十四五”期间，全市未发生特种设备平安变乱。次要做了以下几项工做。起首，进一步夯实企业从体义务。组织开展了“特种设备企业从体义务推进年”勾当，督促特种设备出产、利用单元健全从体义务系统。共指点全市927家特种设备出产单元依法配备质量平安总监、质量平安员，3359家特种设备利用单元配备平安总监、平安员，制定风险管控清单，落实平安办理轨制。其次，结实开展特种设备平安现患排查管理。以平安出产治标攻坚三年步履为总抓手，结实开展各类专项整治。强化对企业担任人、平安总监和平安员等“环节少数”的风险防控能力扶植。“十四五”期间，开展特种设备出产、利用单元次要义务人培训1559人次。查抄出产、利用、运营、检测单元共9755家，下发平安监察指令书1396份。开展城镇燃气压力管道专项管理，全市5606。07km燃气压力管道、627。99km长输管道做到了应检尽检，并动态连结查验率100%；开展大型逛乐设备平安管理，拆除不合适平安手艺规范的“悬崖秋千”2部；开展化工企业特种设备平安现患管理，共查抄化工企业305家，查抄设备922台（套），发觉并整改平安现患112处；结合推进液化石油气充拆单元规模化整合，全市液化石油气充拆单元由42家缩减至12家。最初，强化特种设备应急措置能力。修订新乡市特种设备突发事务应急预案，完美特种设备应急专家库，正在全市范畴内择优挑选了20名机电类、承压类特种设备应急专家，并动态更新专家库人员。先后组织了索道、电梯、大型逛乐设备等应急练习训练共70余起。组建的新乡市电梯应急措置核心，“十四五”以来，共接听群众来电2。2万起，快速响应和措置电梯困人毛病8762起。“十四五”期间，面临复杂多变的市场和日益增加的监管需求，市场监管部分通过哪些行动来提拔行政法律效能？取得了哪些成效？感谢。感谢你的提问。近年来，我们树立“大市场、大质量、管”的，多措并举，持续推进法律系统完美取法律效能提拔。次要有以下几点行动：一是整合法律资本。针对原工商、质监、食药监、价钱、学问产权、盐业等六部分执量分离问题，将执量进行整合，组建成立了市场监管分析行政法律支队，全面梳理职责，构成了同一的市场监管部分权责清单，现行无效权责清单共1199项。积极完政法律轨制机制，制定并印发了同一的法律文书，换发了同一的市场监管法律证件，鞭策法律模式从以往的分离法律向同一法律改变，构成了“大市场、大法律”的工做款式。二是立异法律体例。鼎力推进办事型法律扶植，实现行政法律从办理思维向思维改变，从管制导向向办事导向改变。率先出台轻细违法行为不予惩罚事项清单，又连续出台从轻惩罚、减轻惩罚、不予行政强制办法清单。对合适前提的市场从体，按照“四张清单”的施行。对于违法行为轻细、没无形成风险后果的违法行为，尽量采用行政、行政约谈等柔性监管体例，打制法制化营商。2023年被河南省扶植带领小组评为“全省办事型行政法律扶植凸起单元”。本年以来，全市市场监管系统共打点依法不予惩罚、减轻、从轻惩罚等案件1045起。三是严打违法行为。比年开展“铁拳”步履，紧盯农资市场、水泥、电动自行车、学校收费、病院价钱、加油坐、食物平安、水电气表和电子计价秤等沉点平易近生范畴，集中力量开展专项整治步履。聚焦平易近生关心，查办大案要案，达到了查处一个案件、规范一个行业、警示一个区域的结果。市局先后获评“全省食物案件查办先辈集体”“全省2024年度法律稽察工做暨平易近生范畴‘铁拳’步履凸起贡献集体”，打点的“5∙22”冒充伪劣化肥专案获国度市场监管总局传递表彰。四是强化跨部分协做。不竭深化取门的“跟尾”机制，取市合做正在市局支队成立案件研判核心，依托大数据对违法行为进行结合研判、高效冲击，鞭策涉嫌犯罪案件“应移尽移”。强化和其他地域市场监管部分协做联动，实现案件协帮查询拜访线上化打点，进一步打破了“单打独斗”的法律困局，构成了“1+1＞2”的协同效应。本年以来，全市系统共移送机关案件19件。五是推进数字化转型。通过“河南省市场监管分析执案系统”的全面使用，实现结案件从登记四处罚的全环节线上打点、全流程接管监视。同时，为一线法律人员配备了平板电脑、法律记实仪、便携式打印机等便携式法律设备，让“挪动法律”成为常态，鞭策行政法律更规范、更通明、更高效。感谢列位发布人的详实引见！今天的现场提问就到这里，若是大师还有其他关心的问题，能够正在发布会后，取市市场监管局联系，进一步采访领会。伴侣们，新乡市完整、精确、全面贯彻新成长，以实施质量强市计谋、学问产权强市计谋和尺度新乡扶植为抓手，深化鼎新立异，办事成长大局，优化监管政策，提拔管理能力，防备化解风险，无力无效地办事全市经济社会高质量成长。正在此，但愿旧事的伴侣们，持续关心新乡市市场监管事业成长，充实报道正在办事成长、强化监管、守牢底线中的立异行动和积极成效，进一步凝结社会共识，配合营制办事经济社会高质量成长的稠密空气。最初，再次感激董局长和列位发布人的详实引见，也感激列位伴侣的积极参取。本场发布会到此竣事，再见！