为深切贯彻落实《中华人平易近国粮食平安保障法》和2026年地方农村工做会议，全面落实粮食平安党政同责，毫不松弛抓好粮油出产，稳面积、提单产、保总产、增效益，扛稳农业大市义务担任，我局牵头起草了《2026年成长粮食出产实施看法（收罗看法稿）》，现向社会公示收罗看法和，邮箱：2026年粮食出产工做，高质量完成省、永州市下达的方针使命，经市委、市人平易近研究同意，现提出以下工做看法。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，省、永州市决策摆设，扛起粮食平安党政同责，锚定“一稳两扩三提拔”方针（不变粮食出产总面积，扩大双季稻、旱粮种植面积，提拔粮食产量质量、出产手艺和配备程度），深切实施“藏粮于地、藏粮于技”计谋，加力开展新一面积产能提拔步履，强化耕地地力和扶植，充实调动农人种粮积极性，全方位夯实粮食平安根底，巩固产粮大市地位，为全市经济社会高质量成长供给支持。126万亩、粮食总产量56万吨，此中早稻38。6万亩（扩种0。5万亩）、中稻及一季稻25。9万亩、晚稻40。9万亩、旱杂粮20。6万亩；推广镉低堆集水稻品种2。2万亩、优良稻96万亩；建立双季稻单产提拔万亩片、千亩方和百亩攻关田60个；水稻耕种收分析机械化率达到86。5%以上。二、工做沉点2026年，全市所有有稻田的行政村，早稻扩种面积均需达20亩以上，确保全市双季稻总面积不变正在38。6万亩以上。对粮食监测点、双季稻单产提拔示范片、高尺度农田“小改大”项目区及灌溉前提优秀的稻田，实行能种尽种、应种尽种，力争实现双季稻全笼盖。展开全文，及时将早稻出产打算层层分化至村组、农户及具体丘块。加强种子、农膜、肥料等春耕出产物资储蓄，开展农资打假保春耕步履。科学指点做好山塘水库蓄水保水工做，指导农户及早翻耕坂田、育好育脚早稻秧苗，确保正在4月25日前全面完成早稻栽插。全市打算落实早稻集中育秧32万亩（可插大田面积），此中专业化集中育秧12万亩。粮食监测点、双季稻示范片及现实种粮面积超500亩的村，均需成立1个连全面积5亩以上的机插（抛）秧集中育秧点。3。挖掘旱粮增加潜力。油茶长林和长果林成长玉米、大豆、红薯、小籽花生等旱杂粮出产，推广间种套种模式，进一步扩大粮食做物播种面积。指导受污染耕地严酷管控区种植饲料用粮、工业用粮及旱杂粮，大豆单产提拔工程项目区域至多种植一季大豆。全市完成大豆玉米带状复合种植2。7万亩，大豆种植6万亩，甜糯玉米、小籽花生等特色旱杂粮种植1万亩。4。夯实农田水利设备。2025年度6。98万亩高尺度农田扶植，加速2026年度项目进度。推进东方红水库、四大灌区续建配套取节水等严沉水利工程的扩容、改建和升级。渠道防渗等扶植，提拔农业灌排效能。持续强化耕地用处管控，耕地红线，做好“非农化”“非粮化”图斑核实取整改销号。深化耕地抛荒问题整治，确保水稻功能区全年至多种植一季水稻。（二）聚焦集成增效，推进单产提拔推广优秀适宜品种。为调优水稻品种布局，指导农户科学选种，推进财产增效和农人增收，沉点按照《湖南省水稻需求》100人摆布的农业科技办事团队，每人包联10-20户30亩以上规模种植从体，通过田间指点及线上征询等体例，精量播种（集中育秧）、合理密植、水肥耦合、一喷多促、水旱轮做、绿色防控、机收控损“六增两控”等单产提拔环节手艺，出力培育一批粮油规模种植妙手和高产典型，引领带动大面积平衡减产。持续开展化肥农药减量增效步履，推广使用测土配方施肥、秸秆腐熟还田、增施无机肥、病虫害统防等配套手艺，鞭策粮食绿色高质量成长。7。凸起示范引领感化。5个万亩片、14个千亩方和41个百亩攻关田。由市委、分担带领及市农业农村局各领办1个万亩示范片；联镇市级带领各领办1个千亩示范方；19个镇党政次要担任人各自领办1个百亩攻关田；3个街道党政次要担任人配合领办1个百亩攻关田。整建制推进水稻单产提拔步履，严酷落实同一品种、种植模式、集中育秧、田间培管、机械功课、指点办事“六个同一”要求，加速示范片使用，力争辐射带动面积12万亩以上，实现单季稻亩产600公斤以上、双季稻亩产900公斤以上的方针。8。做好防灾减损工做。健全农业、景象形象、水利等多部分联动会商机制，强化景象形象灾祸、严沉农业病虫害动态大数据监测预警和联防联控，完美低温、洪涝、干旱等天然灾祸应对预案，严沉病虫害大面积暴发风行。做好防灾减损日常手艺指点和救灾物资储蓄，实现无效避灾、科学防灾、精准抗灾，最大限度降低农业灾祸丧失。落实水稻完全成本安全，简化理赔法式，降低种粮农人风险。实践经验，编制水稻育秧大棚分析操纵手艺指点看法，摸索“水稻育秧+N”运营模式，鞭策集中育秧设备“一棚多用、农棚农用”。指导各育秧从体正在育秧竣事后，操纵育秧大棚种植祁阳喷鼻辣椒等反季候瓜果蔬菜，充实农业设备分析效益，鞭策粮食财产提质增效、带动农人持续增收。10。提拔粮食出产机械化程度。86。5%，机插机抛率提高5%以上。优化农机补助政策，鼎力培育农机大户、农机专业户和农机合做社，建强优良农机步队，鞭策农机从体运转规范化、功课尺度化。11。健全农业社会化办事系统。鼎力培育农业社会化办事组织，立异办事机制，拓展办事范畴，建立高效便利的办事系统。支撑农机从体取农户签定办事合同，开展地盘托管、联耕联种、农机功课等单环节或多环节社会化办事，降低出产成本、减轻劳动强度，推进小农户取现代农业无机跟尾。支撑有前提的运营从体成立区域性农业社会化分析办事核心，成长代育秧、代耕整、代抛插、代办理、代防治、代收割、代烘干、代仓储、代加工、代发卖等“十代”办事，扩大社会化办事笼盖面。25万亩国度储蓄粮源。粮源通过优化种植布局、提拔农业根本设备、推广先辈种植手艺等办法，实现产量不变增加，质量持续提拔，供给持续不变。13。规范粮食畅通办理。严酷施行国度粮食收购政策和处所储蓄粮办理轨制，出台县级储蓄粮订单收购补助方案，提拔粮食收购办事程度。落实受污染粮食“定点收购、分仓储存、分类措置”机制，实行定向发卖、全程监管。推进“聪慧粮库”扶植和库点绿色储粮升级，巩固处所粮食储蓄规模。深化节粮减损、食物节约步履，严把出产、机收、储存、消费等各关口，鞭策全链条节约减损。+种粮大户+”模式成长优良稻订单出产，扶植尺度化优良稻示范，完美加工物流和产物营销收集，推进优良稻财产集群成长。支撑粮油加工企业依托优良原料和先辈出产工艺打制企业品牌和产物品牌，提高祁阳稻米市场所作力。对出产运营效益好、联农带农能力强的粮食“产加销”规模运营从体，优先赐与项目支撑。三、保障办法实行粮食出产工做带领小组“双组长制”，由市委、市长担任双组长，严酷落实党政同责，将粮食平安做为首要使命放松抓实。成立联镇市带领包镇（街道）、镇（街道）带领包片、驻村干部包村、村干部包组的工做机制。同时市里成立不变成长粮食出产工做专班，由市委、市分担带领任组长，市农业农村局次要担任人任办公室从任。各镇（街道）响应成立工做专班，党政次要担任人亲身抓、分担担任人具体抓，每个村放置全市各级各相关部分环绕粮食出产工做要求，各司其职、亲近共同，确保工做有序推进。市农业农村局阐扬牵头抓总感化，统筹做好物资保障、使命分化、督促落实、手艺指点等工做；市农机事务核心加强农机安排和检修办事，充实阐扬农机从力军感化；市水利局指点落实山塘水库蓄水、保水和防汛抗旱工做，保障粮食出产用水需求；市景象形象局做好农业景象形象精准监测预警、多渠道及时预告等全周期办事；市供销社积极组织调运春耕备耕物资，确保及时供应到镇、到村、到点；市成长和局做好储蓄粮收购工做，落实及格粮优粮优价、超标粮应收尽收政策，切实种粮农人好处；市财务局统筹放置并及时保障粮食出产及收储资金；各镇（街道）落实属地义务，结实抓好辖区内粮食出产各项工做。2023〕10号文件施行，节余资金沉点补助双季稻种植者，补助尺度按照资金量测算确定；②稻谷方针价钱补助：按照“谁种植、补助谁”“种一季、补一季”准绳，对通俗稻和优良稻实行差同化补助，县级储蓄粮订单收购补助尺度另行确定；③早稻集中育秧补助：机插秧补助1元/盘，抛秧（连片2亩以上）补助800元/亩，水洗秧（连片3亩以上）补助300元/亩；市农业农村局委托育供秧核心供给早、晚稻代育秧办事的，按机插秧5元/盘（含种子）补助；④粮食监测点补助：对14个粮食监测点，按现实验收面积补助150元/亩；⑤农机功课补助：开展水稻机插秧、机抛秧功课的，赐与响应补助；⑥粮油单产提拔补：对种植水稻、油菜、玉米、大豆单一做物面积达30亩以上，且测产验收单产高于全市平均程度5%以上、从推手艺到位率95%以上的，赐与响应补助；⑦水稻安全政策：落实水稻完全成本安全，简化理赔法式，规范赔付尺度，降低粮食出产风险。（四）强化查核激励。1个、先辈镇（街道）5个、种粮标兵10个，别离赐与8万元、5万元、1万元励，先辈镇（街道）励资金专项用于成长粮食出产经费。对粮食出产工做畅后的镇（街道），由市委、市分担带领间接约谈其次要带领；对遭到省、永州市传递的镇（街道），打消其实施村落复兴计谋年度评先评优资历，并向市委、市做出深刻检讨。